I requisiti di legge dell’investigatore privato autorizzato

I requisiti di legge dell’investigatore privato autorizzato: Il quadro normativo di riferimento

L’attività investigativa privata è regolata in Italia da una disciplina articolata che poggia su due pilastri principali. Il primo è il Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS), approvato con il Regio Decreto 18 giugno 1931 n. 773, che all’articolo 134 stabilisce un principio fondamentale: senza la licenza del Prefetto è vietato a enti o privati eseguire investigazioni, ricerche o raccolta di informazioni per conto di privati.

Il secondo pilastro è il Decreto del Ministero dell’Interno n. 269 del 1° dicembre 2010, entrato in vigore il 16 marzo 2011, che ha riorganizzato in modo organico l’intera materia. Il decreto, successivamente modificato dal D.M. n. 56/2015, ha introdotto innovazioni significative: la distinzione netta tra investigazione privata e informazioni commerciali, la classificazione delle figure professionali, il superamento del limite provinciale della licenza (oggi a portata nazionale) e la definizione puntuale di requisiti tecnici, organizzativi e formativi per chi intende esercitare. Gli allegati G e H del decreto rappresentano il riferimento operativo per i requisiti professionali e per il progetto organizzativo dell’istituto.

A questa disciplina si aggiungono le norme sul trattamento dei dati personali, oggi regolato dal GDPR e dal Codice Privacy nazionale, e le disposizioni del codice di procedura penale in materia di investigazione difensiva (articoli 391-bis e seguenti), che riconoscono all’investigatore autorizzato un ruolo specifico nell’acquisizione di prove utilizzabili in giudizio.

Le quattro figure professionali

Una delle innovazioni più importanti del D.M. 269/2010 è stata la classificazione delle figure professionali del settore in quattro categorie distinte, ciascuna con requisiti specifici:

• Investigatore privato titolare di istituto: è il professionista che ottiene la licenza prefettizia per dirigere un’agenzia investigativa, con poteri di gestione e direzione dell’attività.
• Informatore commerciale titolare di istituto: figura distinta, dedicata alla raccolta di informazioni commerciali su aziende e soggetti economici, con propri requisiti specifici.
• Investigatore autorizzato dipendente: il collaboratore che opera sul campo all’interno di un istituto autorizzato, anch’egli soggetto a requisiti propri stabiliti dalla normativa.
• Informatore autorizzato dipendente: equivalente del precedente ma in ambito informazioni commerciali.

Questa distinzione ha avuto un effetto significativo: ha qualificato professionalmente l’intera filiera, eliminando l’ambiguità che caratterizzava il settore prima del 2010 e introducendo standard formativi anche per chi non è titolare ma collabora stabilmente con un istituto.

I requisiti del titolare di licenza

Concentriamoci sulla figura più rilevante per il cliente che si rivolge a un’agenzia: il titolare di licenza, ovvero chi guida professionalmente l’istituto e ne risponde davanti alla legge. L’Allegato G del D.M. 269/2010, modificato dal D.M. 56/2015, stabilisce che l’investigatore privato titolare di istituto deve possedere requisiti precisi articolati su tre dimensioni.

• Titolo di studio. Occorre aver conseguito una laurea almeno triennale in una delle aree disciplinari individuate dalla normativa: giurisprudenza, scienze politiche, sociologia, scienze dell’investigazione, scienze internazionali e diplomatiche, scienze economiche o area equivalente.
• Esperienza pratica documentata. Al titolo di studio si affianca l’obbligo di aver svolto almeno tre anni di attività operativa presso un investigatore privato autorizzato da almeno cinque anni, in costanza di rapporto di lavoro dipendente e con esito positivo debitamente attestato.
• Formazione specifica. Il titolare deve aver partecipato a corsi di perfezionamento teorico-pratico in materia di investigazioni private. Per il rinnovo triennale dell’autorizzazione la legge richiede inoltre la partecipazione a corsi di aggiornamento, a garanzia di una professionalità che si mantiene aggiornata nel tempo rispetto all’evoluzione tecnologica, normativa e giurisprudenziale.
• A questi requisiti di carattere professionale si sommano quelli di carattere personale richiesti dall’articolo 11 del TULPS: cittadinanza italiana o di altro Stato membro UE, capacità di obbligarsi, assenza di condanne per delitti non colposi e per reati specifici, condotta personale tale da non costituire ostacolo all’esercizio della funzione.

I requisiti di legge dell’investigatore privato autorizzato: Il rilascio della licenza prefettizia

Possedere i requisiti non è sufficiente: occorre ottenere formalmente la licenza dal Prefetto della provincia in cui l’istituto ha eletto la propria sede principale. La domanda viene presentata corredata di una documentazione articolata che comprende il progetto organizzativo (le cui caratteristiche minime sono definite dall’Allegato H del decreto): indicazione della struttura, del personale, dei mezzi tecnici, dell’ambito territoriale di operatività, dei servizi che si intendono offrire.

Prima del rilascio, il Prefetto verifica il possesso dei requisiti attraverso la Questura competente. Una volta accolta l’istanza, il richiedente deve versare un deposito cauzionale, il cui importo varia in base alla natura e all’ampiezza dell’attività dichiarata, ed è determinato secondo i criteri dell’Allegato F2 del decreto. Il deposito rappresenta una garanzia patrimoniale a tutela dei terzi e dell’amministrazione.

La validità delle Licenza

La licenza ha validità triennale e deve essere rinnovata producendo, oltre alla dichiarazione di prosecuzione dell’attività, la documentazione attestante la partecipazione ai corsi di aggiornamento. È un meccanismo che mantiene il settore in costante evoluzione professionale. La licenza, inoltre, ha carattere personale: appartiene al titolare e non può essere ceduta o trasferita; in caso di organizzazione societaria deve essere intestata al legale rappresentante, ossia al soggetto effettivamente dotato di poteri di direzione.

Alcune modifiche rilevanti

Dal 2015, una delle modifiche più rilevanti riguarda l’utilizzo dei sistemi di localizzazione satellitare (GPS): il decreto ha specificato che tale attività deve essere svolta esclusivamente da soggetti in possesso della licenza ex art. 134 TULPS. Un riconoscimento che valorizza la professione e contemporaneamente esclude operatori non autorizzati dall’utilizzo di tecnologie investigative avanzate.

Come riconoscere un’agenzia investigativa autorizzata?

Quando ci si rivolge a un’agenzia investigativa, alcuni controlli rapidi consentono di accertare che si tratti di un soggetto realmente autorizzato:

• Estremi della licenza prefettizia: la Licenza deve essere esposta presso la sede dell’agenzia investigativa al fine di essere visionata da cinque si rechi in loco.
• Sede operativa fisica e identificabile, con orari, recapiti e personale strutturato.
• Adesione ad associazioni di categoria riconosciute (Federpol, WAD, ecc.)

Agenzia Investigativa delle Alpi opera dal 1992 con regolare licenza prefettizia ex articolo 134 TULPS, è iscritta alle principali associazioni di categoria del settore e svolge l’attività investigativa nel pieno rispetto della normativa di riferimento. La trentennale esperienza maturata sul campo, unita al costante aggiornamento normativo e tecnologico, garantisce al cliente un servizio professionale, riservato e processualmente affidabile.

In un settore dove la professionalità non è opzionale ma espressamente richiesta dalla legge, scegliere un’agenzia investigativa autorizzata non è una formalità: è la condizione necessaria perché l’investimento del cliente si traduca in risultati realmente utili, in giudizio come nella vita aziendale e personale. Leggi l’articolo completo Investigazioni Private: domande e risposte

Domande frequenti relative all’investigatore privato